? ? ? ?回顧2023年，停車行業(yè)令人印象最深刻的是新能源汽車快速增長對(duì)行業(yè)帶來的顯而易見的變化。第二是城市停車已從建設(shè)期過渡到管理階段，尤其是大城市，開始利用平臺(tái)和各種管理手段緩解停車難。三是停車市場增速放緩，項(xiàng)目落地時(shí)間延長，經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)停車企業(yè)造成較大影響。以下是中國停車網(wǎng)、《城市停車》總結(jié)的2023年停車行業(yè)十大熱點(diǎn)。

01 / 停充一體化

? ? ? ?2023年是城市級(jí)停充一體化高速發(fā)展的一年。各地積極開展城市級(jí)停充一體化項(xiàng)目建設(shè)和平臺(tái)搭建，區(qū)縣級(jí)以上開展停充一體化的地區(qū)全年新增200余個(gè)，停充一體化已成為地方城投業(yè)務(wù)新方向。另一方面，國務(wù)院辦公廳6月發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》，要求大力推進(jìn)城市充電基礎(chǔ)設(shè)施與停車設(shè)施一體規(guī)劃、建設(shè)和管理，鼓勵(lì)實(shí)施城市停車、充電“一張網(wǎng)”工程，從政策上進(jìn)一步推動(dòng)了城市級(jí)停充一體化的全面落實(shí)。9月，由中國停車網(wǎng)、《城市停車》主辦的“2023年首屆公共停車充電一體化研討會(huì)”在四川成都成功舉辦，停充一體化成為業(yè)界公認(rèn)的行業(yè)趨勢。

? ? ? ?2023年，各地不斷提高公共停車場的充電車位配比，最高已達(dá)30%。另一方面，充電運(yùn)營商采用前端設(shè)備防止占位的做法越來越普遍，充電車位管理設(shè)備的每單采購規(guī)模從原先的幾十臺(tái)上升至幾百上千臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，居住區(qū)充電設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)服項(xiàng)目、公共車場停充一體化項(xiàng)目在市場上快速鋪開，路邊充電設(shè)備也開始出現(xiàn)大規(guī)模采購。與此同時(shí)，智慧停車企業(yè)全面進(jìn)軍停充一體化市場，以成熟的技術(shù)和豐富的車場管理經(jīng)驗(yàn)為停充一體化運(yùn)營提供支撐。

02 / 全市停車“一張網(wǎng)”

? ? ? ?全市停車“一張網(wǎng)”是2023年各地停車工作的重點(diǎn)，全國300多個(gè)地級(jí)以上城市中，超過六成的城市在年初將這項(xiàng)工作列入年度工作計(jì)劃。

? ? ? ?全市停車“一張網(wǎng)”是將城市所轄區(qū)縣街鎮(zhèn)停車資源統(tǒng)一接入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市停車“通停通付”。到2023年末，近200個(gè)地級(jí)以上城市已建成市級(jí)平臺(tái)，其中20多個(gè)城市已實(shí)現(xiàn)全市停車“一張網(wǎng)”，其他城市正在開展數(shù)據(jù)接入工作，向“一張網(wǎng)”方向推進(jìn)。

? ? ? ?從中國停車網(wǎng)市場研究中心近期發(fā)布的2023年重點(diǎn)城市平臺(tái)測評(píng)結(jié)果看，上海停車、寧波·甬城泊車、杭州·便捷泊車已建成高階版全市停車“一張網(wǎng)”，接入動(dòng)態(tài)泊位數(shù)分別為100萬、44萬、162萬，并利用“一張網(wǎng)”開展統(tǒng)一支付、共享停車、預(yù)約停車、區(qū)塊化管理等工作，停車平臺(tái)已成為指導(dǎo)城市停車管理乃至數(shù)字城市建設(shè)的重要工具。蘇州、無錫、鄭州、長沙、青島等地的全市停車“一張網(wǎng)”建設(shè)工作2023年得到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?，平臺(tái)部門積極主動(dòng)作為，取得了明顯的進(jìn)展。

03 / 共享停車

? ? ? ?2023年停車難解決思路從以擴(kuò)展增量為主轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)展增量、盤活存量并存，各地更加重視共享停車的推進(jìn)。2023年是共享停車成為緩解停車難常規(guī)手段的一年，各地普遍將推動(dòng)共享停車納入年度工作計(jì)劃，北京、上海、深圳、成都、武漢、南京等城市還制定了專項(xiàng)政策推進(jìn)落實(shí)。

? ? ? ?2023年也是共享停車模式步入正軌的一年，多地建立了可持續(xù)的錯(cuò)時(shí)共享模式。其中，一線城市以商業(yè)辦公車位有償錯(cuò)時(shí)共享為主，由街道推進(jìn)對(duì)接；其他城市以機(jī)關(guān)企事業(yè)單位車位共享為主，政府發(fā)文逐級(jí)落實(shí)。以北京、上海、南京、無錫為例，2023年的新增錯(cuò)時(shí)共享車位分別為10667個(gè)、2333個(gè)、18767個(gè)和8873個(gè)。

? ? ? ?上線平臺(tái)是共享停車信息公開透明的必要手段，目前共享停車推廣較好的城市均建有共享停車平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)了共享停車的一站式查詢、申請(qǐng)和簽約。此外，共享停車平臺(tái)建設(shè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車場批量智能化改造及平臺(tái)接入、錯(cuò)時(shí)共享時(shí)段運(yùn)營外包等新型采購需求2023年也逐漸增多，錯(cuò)時(shí)共享停車正逐漸向市場化方向發(fā)展。

04 / 車位配建政策

? ? ? ?2023年多地對(duì)車位配建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。其中，修訂并正式印發(fā)的僅重點(diǎn)城市就包括廣州、深圳、西安、濟(jì)南、哈爾濱、蘭州，修訂后公開征求意見的城市包括無錫、寧波、沈陽等。省級(jí)政策方面，浙江省新版停車配建標(biāo)準(zhǔn)已正式發(fā)布，山東省配建停車位規(guī)范已完成征求意見。車位配建主要依從本市標(biāo)準(zhǔn)，但省級(jí)政策的規(guī)定或?qū)⒂绊懭「鞯厥小?/span>

? ? ? ?從各地車位配建政策的修訂趨勢看，主要體現(xiàn)為醫(yī)院和小戶型住宅的配建指標(biāo)升高、機(jī)械車位配建收緊兩個(gè)方面。新修訂的政策中，小戶型住宅的車位配建指標(biāo)平均升高20%-30%，醫(yī)院升高20%-60%。機(jī)械車位配建收緊主要表現(xiàn)在不應(yīng)、不宜配建機(jī)械車位的建筑類型有所擴(kuò)大和機(jī)械車位的配建占比進(jìn)一步下降。不應(yīng)采用機(jī)械車位的規(guī)定多數(shù)城市主要針對(duì)住宅項(xiàng)目，包括浙江省新出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，廣州則已擴(kuò)大到各類建筑，明確新建建筑按照配建技術(shù)指標(biāo)要求設(shè)置的停車泊位原則上不應(yīng)采用機(jī)械式停車形式。新修訂政策中，機(jī)械車位的配建占比平均下降了10%-30%。

05 / 收費(fèi)政策

? ? ? ?2023年各地停車收費(fèi)政策變動(dòng)較大，哈爾濱、貴陽、青島、南寧、濟(jì)南、無錫、長沙等重點(diǎn)城市以及臨沂、常州、江門、運(yùn)城、宣城、中衛(wèi)等中小城市均對(duì)收費(fèi)政策標(biāo)準(zhǔn)有修改更新。2023年收費(fèi)政策的修訂方向主要是延長免費(fèi)停放時(shí)長，目前近半數(shù)大城市的道路泊位免費(fèi)時(shí)長已延長到30分鐘，中小城市有延長到60分鐘的趨勢。

? ? ? ?而在2023年10月，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委等九部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，要求營造優(yōu)選公交、綠色出行的良好氛圍，對(duì)城市核心區(qū)、擁堵區(qū)域的出行停車服務(wù)可實(shí)行較高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低小汽車在相關(guān)區(qū)域的使用強(qiáng)度。各地免費(fèi)停放時(shí)長不斷延長的政策，對(duì)城市核心區(qū)的汽車出行實(shí)際上是一種鼓勵(lì)，與優(yōu)選公交、綠色出行的政策相違背。如何協(xié)調(diào)城市交通管理與民生需求的關(guān)系，是各地需要思考的問題。

? ? ? ?另外，2023年各地修訂或新出臺(tái)的停車管理政策，首次轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘胤叫苑ㄒ?guī)為主，年內(nèi)有27個(gè)城市由人大頒布了停車管理?xiàng)l例，是近年來?xiàng)l例最多的一年。

06 / 特許經(jīng)營權(quán)出讓

? ? ? ?基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的特許經(jīng)營權(quán)出讓是地方政府緩解財(cái)政壓力的方式之一，2023年，公共停車特許經(jīng)營權(quán)出讓繼續(xù)保持快速增長，截至2023年末，全國已有24個(gè)省份的1000余個(gè)縣級(jí)以上地區(qū)進(jìn)行了出讓，同比增長162%，累計(jì)成交額超過3000億元。此外隨著停充一體化的推進(jìn)，公共停車和充電泊位捆綁出讓方式呈快速上升態(tài)勢，這也意味著這些城市的停充一體化建設(shè)未來將由一個(gè)主體牽頭實(shí)施。

? ? ? ?隨著房地產(chǎn)市場的衰退，城市級(jí)智慧停車項(xiàng)目逐漸成為銀行的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。2023年以來，國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行，工行、建行、中行、農(nóng)行、郵儲(chǔ)、興業(yè)等商業(yè)銀行及地方性商業(yè)銀行積極投放貸款支持智慧停車項(xiàng)目。國家開發(fā)銀行自2022年起開展智慧停車新基建業(yè)務(wù)，截至2023年6月底已發(fā)放智慧停車業(yè)務(wù)貸款超500億元。

? ? ? ?由于智慧停車項(xiàng)目獲得了銀行的貸款支持，并有較低的貸款利率，2023年使用其他融資工具的停車項(xiàng)目較少。

07 / 智慧停車

? ? ? ?2023年是智慧停車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施較為集中的一年。2-3月，深圳市智慧停車系列標(biāo)準(zhǔn)相繼實(shí)施，4月，北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《智慧停車系統(tǒng)技術(shù)要求》實(shí)施，7月，天津市地方標(biāo)準(zhǔn)《停車庫（場）車輛視頻圖像和號(hào)牌信息采集與傳輸系統(tǒng)技術(shù)要求》實(shí)施。10月，國家標(biāo)準(zhǔn)《智慧城市 智慧停車 第1部分：總體要求》實(shí)施，同系列的《智慧城市 智慧停車 第3部分：平臺(tái)技術(shù)要求》9月發(fā)布，將于2024年4月實(shí)施。

? ? ? ?智慧停車技術(shù)讓開放式的道路停車實(shí)現(xiàn)了少人化管理。2023年，地磁+巡檢車、高位視頻等無人值守方案成為管理單位的最優(yōu)選，特別是視頻巡檢車，項(xiàng)目數(shù)量同比增長82%。智慧停車技術(shù)在提高效益方面也有所建樹，2023年各地以平臺(tái)大數(shù)據(jù)為支撐，有效提升了應(yīng)收款項(xiàng)的到賬率。值得注意的是，ETC助繳方式經(jīng)過兩年的應(yīng)用效果初顯。

? ? ? ?停車場智慧化方面有三個(gè)變化。一是受房地產(chǎn)影響，市場重點(diǎn)轉(zhuǎn)向存量項(xiàng)目的升級(jí)改造。2023年，全國多個(gè)大型交通樞紐升級(jí)智慧停車平臺(tái)，北京、上海多個(gè)公共停車場庫開展智慧化升級(jí)改造，以符合新出臺(tái)的智慧停車場等級(jí)要求，公共停車場、商場、醫(yī)院、場館等場景出現(xiàn)了關(guān)于預(yù)約停車系統(tǒng)的招標(biāo)。二是地方城投牽頭實(shí)施的安置房、租賃房新建項(xiàng)目、停車場升級(jí)改造項(xiàng)目逐漸增多，帶來一定規(guī)模的智慧停車采購需求。另外江浙粵三省的村級(jí)智慧停車運(yùn)營項(xiàng)目繼續(xù)擴(kuò)面。三是為配合汽車的自動(dòng)泊車功能，多地試點(diǎn)建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)停車場，基于電子地圖的車位級(jí)導(dǎo)航采購也明顯增多，成為2023年的新趨勢。

08 / 機(jī)械車庫

? ? ? ?2023年，機(jī)械車庫市場受房地產(chǎn)行業(yè)等因素影響，脫離了規(guī)劃配建需求，逐漸回歸應(yīng)用本身，但是整體市場增量減少，公開招投標(biāo)同比下降近20%。與此同時(shí)，真正解決停車難問題的機(jī)械車庫受到業(yè)主認(rèn)可，有著持續(xù)的維保需求；隨著新能源車、SUV等高頂車的不斷增多，機(jī)械車庫大修改造需求也日趨旺盛，2023年兩項(xiàng)需求加起來同比增長約15%。

? ? ? ?2023年，垂直循環(huán)類車庫項(xiàng)目增長顯著，用地靈活、滿足個(gè)性化配置的特點(diǎn)，使其獲得市場青睞。AGV車庫項(xiàng)目今年也有較大增長，雙層AGV、AGV+等應(yīng)用更加普及，充電AGV、防水AGV等新技術(shù)不斷落地，投入研發(fā)AGV車庫的企業(yè)也在增多。

? ? ? ?大容量商品車庫是2023年機(jī)械車庫市場的新場景，2023年以來，先后有連云港汽車物流中心、煙臺(tái)港汽車碼頭、上海外高橋港區(qū)六期汽車碼頭、上汽安吉物流安亭整車庫、寧波舟山港等項(xiàng)目在建或建成投用，規(guī)模從3000-6000個(gè)車位不等，均采用全自動(dòng)機(jī)械車庫。商品車庫實(shí)際上已屬于物流設(shè)備范疇，不需要考慮車主的停取車行為。

? ? ? ?對(duì)于未來機(jī)械車庫的發(fā)展，保證車庫品質(zhì)，方便車主使用，滿足主流汽車停車需求，就能在市場上占有一席之地，畢竟在土地資源匱乏但停車需求旺盛的城市中心區(qū)，立體停車是最優(yōu)選方式。

09 / 預(yù)約停車

? ? ? ?預(yù)約停車是很多城市在停車工作中提到的目標(biāo)之一，2023年較為突出的應(yīng)用是基于交通需求管理的上海醫(yī)院停車預(yù)約和深圳公園停車預(yù)約，以及共享車位、充電車位等授權(quán)車位的預(yù)約。

? ? ? ?2023年以來，一些城市開始嘗試用預(yù)約停車探索大型節(jié)假日的景區(qū)交通管理。其中，深圳已實(shí)現(xiàn)全市具有停車場公園的預(yù)約服務(wù)全覆蓋，杭州九溪景區(qū)，武漢東湖景區(qū)、黃鶴樓景區(qū)，中山金鐘湖公園也已推出節(jié)假日或旅游旺季的預(yù)約停車模式。

? ? ? ?景區(qū)預(yù)約停車可將全部景區(qū)車位納入預(yù)約，緩解交通堵點(diǎn)的效果明顯，是一種可復(fù)制的交通管理模式。另一個(gè)可復(fù)制的場景是大型活動(dòng)停車，如上海進(jìn)博會(huì)，停車預(yù)約已連續(xù)實(shí)行了5年。另外，一些大型演唱會(huì)2023年也開始采用預(yù)約停車方式。醫(yī)院停車預(yù)約則較為復(fù)雜，目前尚不能實(shí)現(xiàn)全部車位用于預(yù)約，可復(fù)制性也有待觀察。

10 / 政策方向

? ? ? ?年末，住建部發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)城市綜合交通體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。關(guān)于停車工作，重點(diǎn)提到了兩方面，一是聚焦老舊小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域，因地制宜加快推進(jìn)外部新建、周邊共享和內(nèi)部挖潛等項(xiàng)目，增加停車設(shè)施有效供給；二是適應(yīng)當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，以城市停車設(shè)施為依托，協(xié)同推進(jìn)充電設(shè)施與停車設(shè)施一體化建設(shè)。《指導(dǎo)意見》為明年各地停車工作提供了指引。

? ? ? ?2024年伊始，工信部等五部門印發(fā)《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》，要求試點(diǎn)城市完成不少于10個(gè)停車場的智能化改造，每個(gè)停車場不少于30個(gè)車位支持自動(dòng)泊車功能。滿足自動(dòng)泊車成為停車場升級(jí)改造的下一個(gè)方向。

? ? ? ?此外，多個(gè)城市年初召開新聞發(fā)布會(huì)，把停車數(shù)字化、停車一張網(wǎng)、停車共享、停充一體化列為2024年的工作重點(diǎn)。

展望

? ? ? ?2024年，全球發(fā)展環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定因素增多，從國內(nèi)來看，恢復(fù)性增長依然動(dòng)力不足，投資增速放緩，發(fā)展預(yù)期偏弱。尤其是房地產(chǎn)行業(yè)，仍將處于調(diào)整期，依賴新建項(xiàng)目市場的停車企業(yè)需謹(jǐn)慎研究對(duì)策。另外，地方財(cái)政情況將繼續(xù)影響政府投資類公共停車項(xiàng)目市場。

? ? ? ?2024年，一些新的需求值得業(yè)界關(guān)注。首先是汽車相關(guān)。2024年，新能源汽車將繼續(xù)保持增長，在汽車總量中的占比也將繼續(xù)升高，因此與電動(dòng)汽車停車及充電需求相關(guān)的技術(shù)和管理服務(wù)將受到市場歡迎。小米汽車2023年底公布了其在平面車位和機(jī)械車位的自動(dòng)泊車功能，極氪、智己等多款新能源汽車也已具備此功能，反映了汽車企業(yè)主動(dòng)迎合車主需求的態(tài)度。機(jī)械車庫企業(yè)若能優(yōu)化技術(shù)，主動(dòng)適應(yīng)電動(dòng)汽車的停車、充電需求和自動(dòng)泊車功能，有助于保住機(jī)械車位的市場份額。

? ? ? ?第二個(gè)需要關(guān)注的領(lǐng)域是城市停車管理。隨著汽車和停車位數(shù)量的逐漸持平，因時(shí)間和空間錯(cuò)位而導(dǎo)致的停車難問題將會(huì)凸顯，今后城市停車發(fā)展的方向?qū)?huì)繼續(xù)向管理傾斜——通過構(gòu)建城市停車“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域停車綜合治理、共享停車，預(yù)約停車，利用管理手段緩解停車難。與此相關(guān)的需求將是停車市場的新領(lǐng)域。

? ? ? ?對(duì)停車企業(yè)而言，保持現(xiàn)有市場資源，找到自身核心優(yōu)勢，開拓市場新增長點(diǎn)，是目前市場環(huán)境下的現(xiàn)實(shí)選擇。今后的市場也不再會(huì)有前幾年的投資熱潮，需要腳踏實(shí)地，精耕細(xì)作，由此獲得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

? ? ? ?2024年初的CES24向世界展示了生成式AI在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，汽車產(chǎn)業(yè)將在電動(dòng)+生成式AI的裝備下得到重塑，智慧停車技術(shù)也將由此獲得新的突破。以車為本，因車而變，依然是停車行業(yè)發(fā)展的基本原則，而城市停車“一張網(wǎng)”的構(gòu)建，則為解決城市停車難提供了依據(jù)和方向，為提升城市交通運(yùn)行效率開辟了新思路。